至于丰柚, 她原本以为去地方是掌实权又轻松的差事,尤其是监察类的言官那更是轻松中的轻松,但事实上却事与愿违,完全不是她想的那个样子。 去了地方才知道,华右区督察史确实是有实权地位也高,但事情也多啊,他们不仅要督促陛下交办的事,还要监察整个华右区的所有文武官员,有无异动,有无贪污受贿,有无渎职不作为等。 虽然官员本身也有监察同僚的义务,但是人就讲情面,尤其是关系好的,基本上都会睁一只眼闭一只眼,所以只能作为辅助手段,主要还是得考他们监察。 事多就算了,她手底下的人要是够多也能忙得过来,可事实上确是人手不足,满员的情况下都只能刚刚够用,何况还没满员,为此她没少上书。 石忞被她烦得要死,其他督察史都没什么事,就她一天事多的很,都不太想搭理她,但被她烦得没办法,最后还是给她把人配备齐了,上到佐官下到胥吏都给她配满员,此事方才算结束。 丰柚倒是不想就此结束,她还想要更多的人来帮忙办事,奈何石忞也有自己的难处,凡是她要人的密信和奏疏直接都留中不发了。 除了个人能力的原因,也还得考虑到地方贫富差距,富饶的地方人口多事也多,偏僻的地方人烟稀少,事自然也少,所以除了下谷省以外,其他确实有必要的省府,只要他们上书,石忞也会增派一两名得力官员,起初效果是很理想的,但随着时间的推移和事务的持续增多,效果也开始慢慢下降,或者一直保持一个速度后,也就不觉得快了。 为了激励和安抚地方省级高官的干事热情和情绪,石忞按近三年来的考核结果,对政绩显著的省级高官给予了适当的赏赐,以示嘉奖。 如此一来,事情倒也能推着走,但没受到嘉奖的心里就有些想法,虽然他们办事没那些人漂亮,但也是累死累活,苦劳一点也不少,所以哭诉的奏疏反而多了起来。 随着同类奏疏越来越多,石忞不得不高度重视起来,若只是一两个地方有这方面问题,那可以说是少数,但如果大部分地方都有这种问题,那就是普遍性问题了,必须解决,否则早晚成隐患。 经多方面考量后,石忞决定增设州、镇两级行政单位,州级位于省和县之间,一般3-8个县为一个州,一州长官为知州(副四品),佐官有同知(正五品),州尉(副五品),学道(正六品)等。 镇则为最低级行政级别单位,在县之下,村之上,一般8-14个村为一个镇,彻底打破了历代皇权不下乡的固定传统。 原本镇村为封建社会的底层自治机构,即里长轮着当,村中的村老和三老由百姓推选德高望重之人担任,m.DD-Neng.COm