而在宫里，朱厚照在召见先前提过的少府郎中，宋衡。 “……盐场拍卖，从经济的角度看，的确是个好办法，如此朝廷的负担最小甚至于没有，产盐、销盐都不关朝廷的事，朝廷只用得一笔银子。但如此盐法最终还是会让朝廷背上沉重的负担。” 朱厚照是在前面走，他听到这句话有些惊讶，侧过身看了这个宋衡一眼。 他还很年轻，但胡须里有白色夹杂。 “什么道理？” 宋衡弯着腰，他很恭敬，但讲话一点也不恭敬，“盐铁自古都是专营，盖因其利巨大。朝廷来做这门生意，天下人谁也不敢说个不字。可若是换成私人，眼热者就会不服，凭什么张家可以，我徐家不可以？这样一来豪族、勋贵全会牵扯其中，根本难以阻拦。” “所有人在这里面相互熬斗，一切的原因便是因为朝廷离开了。到那个时候为了维持秩序，朝廷又得派官员，现如今甩掉的包袱，不是又回来了？” “灶户的利益得到保障也是空想，百姓也吃不到廉价的食盐，因为盐商的成本很高。真到了那个时候，盐业必定也是针扎不透、水泼不进，而且朝廷会忽然发现，在里面连一个自己人都没有。” 朱厚照笑了笑，“你有没有想过，没有自己人，处置起来才容易？” 宋衡语气一顿， “如陛下是这样的心思，拍卖法倒也可以施行。只是后世之君怕是没有陛下的魄力。” “后世君主若是昏庸，朕给他留什么制度都不管用。” 朱厚照是调整了自己的斗争心态，而他仍然认为拍卖是个还不错的办法，尽管它有隐瞒产量、引发盐商争斗的坏处，但是历代盐法都是有好有坏。 最好的开中盐法，已经在明初度过了它的美好时光。 其实这样蛮好的，所行之法的不利后果在之前就全都考虑到，而不是施行了以后出现这样那样的问题。 只不过他以往的想法确实要变， 因为不去开罪那些既得利益者实际上有些想当然，如果不把盐法里的官员得罪一批，那他这个皇帝连盐场的产量都摸不准。 因为官员们面对新的改革，很快就能够找到其中的漏洞，即把盐场的产量降下来，然后和盐商相互合作，盐商以低价取得盐场的经营权，之后再分利给官员。 “……盐法的事，等礼卿回京以后，我们再做商议。今天宣你进宫，是为了其他的事。” 宋衡执礼，“请陛下吩咐。” “恩。”皇帝负着手，“朕前几日出宫，看到因营造不夜城京师南城聚集了大量百姓，除了官府，还有商人所进行的各类营造，朕估计这两年涌进京师的有十万人不止。这些大多是穷苦百姓，他们在京师之中只能租赁而居，而且越是便宜的租住越是能够吸引他们，这样租房子的人为了多赚租金，便不停的给自家的房屋改制、加上各种隔断。” “若是这样的情形继续下去，京师南城很快就会变得拥挤不堪，且人畜屎尿难以清运，过不了多久皇城脚下就会变得臭气熏天，到那时一旦有个火灾、瘟疫，那就是震动天下的大灾祸。这一点，朝廷不可不防。” 火灾还好，万一有瘟疫，离皇城这么近的地方，很容易皇帝自己也搭进去，所以这件事由不得他不重视。 宋衡本身也走过南城正阳门外那些地方，他脑海里也有画面。 因为人员聚集，这两年京师像摊大饼一样盖了许多房子，但那些房子也都是很简易的房屋，有的就是搭一下。 张家搭一下、李家再跟着搭一下，搭着搭着一片聚集区就出现了。 如果真有火灾…… 都是木质结构的房屋，那样数量的人员聚集，的确是不可想象。 “陛下先见之明，臣万分敬佩！” 皇帝摆摆手，对他的马屁之言也没有放在心上，“朕的想法，朝廷要对这些入城的百姓做个妥善的引导和安置。” 宋衡听明白了，“陛下可有读过《太平广记》？” 朱厚照摇头，“这本书，朕还未读过。” “臣记得《太平广记》记载：河东人裴明礼，善于理业，收人间所弃物，积而鬻之，以此家产巨万。《汜胜之书》也记载，汤有旱灾，伊尹作为区田，教民粪种，负水浇稼。区田以粪气为美，非必良田也。因而人Ｍ.dD-Ｎｅｎｇ.ｃOｍ